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l’Ophbm de la ville de Rennes (ancêtre d’Archipel Habitat) est créé en 1920 sous l’impulsion du maire Jean Janvier qui dote ce nouvel organisme d’une subvention de 150000 francs. C’est une somme importante, puisqu’à la même époque la ville de Paris offre au sien 500000 francs! L’année suivante, le Département met en place son office, sur la demande du conseil général, dont le but est de créer des lotissements salubres.

À Rennes, l’Office municipal lance dès 1921 un concours remporté par Hyacinthe Perrin, architecte rennais. C’est l’édification du Foyer rennais, implanté rue de la Paix, à destination des ouvriers de l’Arsenal et de la gare. À la suite à d’importantes difficultés, le projet change de main en faveur d’Emmanuel Le Ray. Cette réalisation du début des années trente a été possible grâce à la loi Loucheur, promulguée le 13 juillet 1928. Avec cette cité-jardin, Le Ray, rompu à l’exercice de la construction à l’économie, offre un beau témoignage de rationalisme.

L’Office départemental, de son côté, a davantage de réussite et doit aussi beaucoup à la loi Loucheur. Entre 1929 et 1932, il confie l’exécution de deux cités destinées aux étudiants de Rennes à Jean Gallacier (1879-1950). Elle sont construites, en partenariat avec l’Université, au nord de la ville, sur des terrains donnés par la municipalité. La première, pour les jeunes filles, est implantée 28 avenue du Doyen Roger-Houin et la seconde, pour les garçons, 94 boulevard de Sévigné. Ces oeuvres, alliant régionalisme et Art déco, abritent de somptueuses mosaïques de l’atelier Odorico.